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从公民资格和生命经验的角度看待残疾现象
“公民资格”视角
残疾人拥有普遍而平等的“公民资格”，社会中的每一份子都有责任和义务保障他们的权利，所以国家和政府应采取各种社会手段，增强残疾人的社会功能，促进残疾人的福祉与权利保障。另一方面残疾人也要努力履行公民的责任和义务，为改善社会做出贡献。“公民资格”的视角，使得为残疾人服务的体制，从福利为主的提供，转向更为广泛的以权利为主的保护体制。
“生命经验”的视角
未来社会中每一个人都有机会因为疾病、意外、老化而有机会体验残疾的经验，所以残疾也不再是少数人的问题，身心残疾会成为所有人口的生命经历之一。“生命经验”的看法，影响有关残疾人的社会福利政策朝向“提供平等的就学、就业机会”方向发展。
残疾人应得到什么经济生活保障
残疾人是社会中的困难群体，比一般人更需要经济安全保障。而残疾人残疾状况的多样性，也决定了其经济安全保障措施的分散化和多元化的取向。
我国残疾人的经济保障措施主要是社会保险和社会救助，社会津贴尚没有纳入政府的策略选择范畴。但从全世界范围看，针对残疾人的“残疾人津贴”，已成为许多国家维持其经济生活的重要保障措施。
残疾人经济生活保障建议
残疾人救助津贴
残疾人救助津贴，为残疾人设立的一个经济安全补充制度。主要对象应为中低收入家庭中“永久失能”的残疾人，他们因无法进入劳动力市场，经济不能自主，长期依赖家庭的照顾，且在医疗和辅助器具上有较大花费，因此需要获得特别的经济补助。
残疾人职业津贴
残疾人职业津贴，为有工作能力的残疾人建立的经济安全补充制度。社会保险制度是以“充分就业”为基础的经济保障制度，用“残疾人职业津贴”形式，补助残疾人参加社会保险个人负担的保险费。
摘自《中国社会保障》（京），2005.5.28～29
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