专栏10 房地产税费改革箭在弦上，本文主要内容关键词为：箭在弦上论文,税费改革论文,专栏论文,房地产论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国房地产税费的基本现状可以概括为“两个双轨制”和“一个不规范”。
首先，中国有关房地产的税收表现为内资外资的“双轨”。外资企业有一个统一的房地产税，而内资企业没有。另外就是城乡之间也是“双轨”的，房地产税的规定主要覆盖城镇，而不是农村区域。与此同时，在正税之外，仍有非常复杂的收费，规范程度很低。
除此之外，多年以来，绝大部分土地收入在地方政府手里掌握。客观地说，地方政府拿到这些资金以后，支持了当地社会经济发展，但是也造成了资金运行中间的紊乱、无序，助长了一些短期行为。
房地产税费改革势在必行，这已经有了最高决策层级的要求和表述。大的方向已经有一个勾画，就是要把税费的改革放在一起考虑，把那些不合理的收费取消，开征统一的物业税。
开征物业税确实可以产生一定的调控房价的作用，但更大的意义在于地方税收体系的变革和财政管理体制的完善。它能给中国分税分级财政体系提供一个极有综合正面效应的支柱财源。地方政府如果掌握这个税种，就能改变“以土地批租生财”的短期行为开发模式，抑制不理性投资，形成不动产保有环节的稳定的长期收入。
另外，开征物业税，还可以为推行分级财政提供重要配套条件：即规范房地产收费，将其调整到公共财政所要求的简便、透明和规范的状态。
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