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首先我代表农业部对各位领导、专家、学者和企业家代表参加座谈会表示感谢。
在纪念改革开放20周年的时候,党的十五届三中全会通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。《决定》深刻总结了我国农村改革20年的基本经验,明确提出了我国农业和农村跨世纪发展的目标、方针和政策措施,是今后一个时期指导我国农业和农村工作的基本纲领和行动指南。《决定》对乡镇企业给予了充分肯定,寄予厚望,指出乡镇企业是推动国民经济新高涨的一支重要力量,在技术进步、产品更新换代和开拓国内外市场等方面蕴藏着巨大的潜力。同时对当前乡镇企业改革与发展中的一系列重大问题提出了明确的要求,为今后乡镇企业发展指明了方向。
今天,我们召开了“乡镇企业发展与党的农村政策座谈会”,通过共同回顾、总结20年来我们党尊重农民的创造和选择,大力发展乡镇企业的成就和经验,研讨乡镇企业的改革与发展对于农村经济和国民经济的巨大影响,以及如何把充满生机的乡镇企业推向21世纪,这对于贯彻落实党的十五届三中全会精神,纪念我国农村改革20周年,具有十分重要的意义。
当前,我国乡镇企业正处于结构调整和体制创新的重要时期。结构调整必须坚持以市场为取向,体制创新要通过深化改革来实现。因此,改革与发展都进入了攻坚阶段。改革进入攻坚阶段,核心是产权制度改革。通过改革,解决“产权关系不明晰、利益关系不直接、厂长负盈不负亏,工人当家不做主”等弊端。过去产权制度问题是一个禁区,如今这个禁区突破了。如何搞好产权制度改革,要在实践中继续探索。产权制度改革的目标是体制创新、机制创新,增强活力,调动投资者、经营者和劳动者的积极性,促进生产力的发展;改革的标准就是“三个有利于”;要坚持从群众中来、到群众中去的根本路线,鼓励试、允许看、不争论,总结经验,加强领导,对的坚持,不对就改。调整、优化结构,就是要生产适销对路产品,特别要注意提高产品质量和科技含量。产品一旦走上市场而成为商品以后,广大消费者主要看质量,而不注意它是国内产品还是国外产品,它是哪种所有制成份的厂家所生产的。乡镇企业要想在市场竞争中立于不败之地,首要的是提高产品质量。因此,研究如何进一步贯彻落实好党的十五大和十五届三中全会精神,加快改革,加快发展,加快提高,是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。
今天参加座谈会的各位领导和同志们都对乡镇企业有着很深的感情,对乡镇企业问题很有研究,企业家们有着丰富的实践经验,请大家畅所欲言,发表意见,为促进乡镇企业这一宏伟事业献计献策。
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