交通部提出我国交通将优先发展公路网建设——项目和建设资金将向中西部地区倾斜,本文主要内容关键词为:交通部论文,将向论文,中西部地区论文,优先发展论文,资金论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
本报讯 日前,交通部有关部门负责人在阐述我国交通基础设施建设时提出,将制定更加开放的政策筹集资金,并把主要财力优先用于实施公路网建设上。这项策略被称之为中国公路网发展战略和优先策略,这一策略在项目和建设资金安排上将向中西部地区倾斜。
交通部在具体阐述我国公路网发展的优先策略时提出,到2000年前公路网优先发展的重点,一是,建设“两纵两横三条路”,即同江至三亚、北京至珠海、连云港至霍尔果斯、上海至成都、北京至沈阳、北京至上海、西南出海通道,以形成几条通行能力大、规模效益好的南北向、东西向的公路运输大通道。
二是,着力实施“国家八七扶贫攻坚计划”,加强贫困地区的公路建设,使每一个国家级贫困县至少有一条从商品产地(或集散地)通往干线公路的经济路,使全国85%以上的行政村通公路。
三是,起步建设公路主枢纽,与汽车工业和道路条件的改善相适应,促使公路运输能力(汽车+公路+站场)协调发展。
四是,建设其他国道主干线、省内重要经济干线和一批跨江跨海大桥。
这一策略在项目安排上将体现向中、西部地区倾斜的特点,加快中、西部地区的开发建设。“九五”期间重点公路建设里程在东、中、西部的比重分别为333%、27%和40%。
要实现我国公路网的发展战略和优先策略,交通部认为关键是解决建设资金问题。目前我国公路建设实行“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”,以地方投资为主、国家为辅的办法,调动和发挥中央、地方及全社会的积极性,发展公路基础设施。今后,中央的资金将重点安排跨地区的公路基础设施项目建设,并且优先安排中西部地区的公路基础设施建设项目。除此之外,利用国际金融组织和外国政府贷款将是我国公路建设利用外资的主要渠道,并且要将这种渠道的资金重点向中西部地区倾斜。同时还要进一步拓宽直接利用外商投资的渠道,对各种形式的利用外资实行更开放的政策。鼓励中外合资或外商独资建设公路、独立大桥和隧道等;借鉴国外经验、和国际惯例接轨,采用多种投、融资方式。
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