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羊肉价格上涨--为什么农牧民不赚钱?_三农论文

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近几年年出栏1亿只左右肉羊的内蒙古,羊肉也在大幅涨价。据有关部门统计,内蒙古第一季度羊肉平均价格为每公斤47.27元,同比上涨32.59%。另据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示,去年5月至今,全国各地羊肉价格均有不同幅度上涨。

羊肉是内蒙古地区百姓餐桌上必不可少的食物。锡林郭勒盟是羊肉消费最大地区之一。去年末,这里饭店里的熟羊肉每公斤90元,现在涨到每公斤120元了。而市场上每只羊价格已从2009年的1400元左右上涨至2000元左右。

羊肉价格上涨,并不意味着农牧民能赚到钱。内蒙古自治区农牧业厅相关负责人表示,因为成本也涨了。特别是牧区落实草原生态补奖机制,舍饲圈养将成为肉羊的主要养殖方式,圈舍、饲料、用工等成本支出也在不断加大。呼和浩特市近郊和林格尔县一个农民养殖合作社2009年散养一只羊成本200元左右,如今成本达400元左右。尤其是饲料、汽油价格不断上涨,比如玉米去年才1.8元/公斤,现在已涨到2.4元/公斤。

据内蒙古自治区农牧业厅有关部门调查统计,由于实行各类禁休牧及生态保护政策,内蒙古牧业年度羊存栏下降较大,这是羊肉涨价的首个原因。与此同时羊肉的需求量又持续上升,这是第二个原因。如去年底新疆从内蒙古大量购羊就说明了这个问题。目前,内蒙古肉羊加工厂开工率仅30%左右。再加上成本短时间内不会下降,这三个因素共同决定了羊肉价格还要上涨。

多数专家认为,与其它农畜产品不同,目前羊肉价格由市场主导,还没有发现盲目投资的现象,所以不适宜人为干预。短期可以出台政策保障特殊困难群体的生活;长期宜推广养羊新技术、新成果,在产量和成本上下工夫。一方面可引进和培育高繁多产并适应当地气候的肉羊品种,另一方面可以推广生物饲料技术,缓解饲料价格上涨的压力,通过降低成本来稳定价格。目前可以多照顾受羊肉价格上涨影响较大的群体,尤其是在牧区和半农半牧区的少数民族学校,孩子们吃羊肉居多,可结合当前营养餐政策给予临时补贴。内蒙古农牧业经营管理站站长特立更建议多发展农牧业合作社,因为经济合作组织推广新技术和新品种的速度快、效率高,容易降低肉羊死亡率并提高肉羊增重速度,将间接降低生产成本。

据了解,禁牧后的内蒙古肉羊养殖结构变化较快,仅仅几年时间,农区肉羊数量占全区总数比例已从30%上升至70%,但相关棚圈、机井、饲料基地等基础设施未能及时跟上。专家建议,一方面可以加大基础设施的建设力度,另一方面可建立活畜交易市场降低流通渠道成本。

(联系电话:010-85815522转2655)

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