国有企业改革的五个问题_国有企业改革论文

关于国有企业改革的五个问题，本文主要内容关键词为：国有企业改革论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。

1.改革的方向

建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度。

2.改革的目标

到“九五”计划末，在全国大多数国有大中型骨干企业中初步建立现代企业制度。

3.改革的基本方针

（1 ）以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，国有企业特别是大中型国有企业是国民经济的支柱，国有企业改革是经济体制改革的中心环节。

（2）建立现代企业制度是国有企业改革的方向。

（3）把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来，以构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。

（4）要着眼于搞好整个国家经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组，以市场和产业政策为导向，集中力量抓好一批国有大型企业和企业集团。放开搞活一般国有小型企业，以利于更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用。

（5）加快国有企业的技术进步，形成企业的技术创新机制，增强企业的市场竞争能力。

（6）搞好国有企业，要全心全意依靠工人阶级，切实加强企业经营管理者队伍的建设，严格企业内部管理，形成适应市场经济要求的机制，增强企业的市场竞争能力。

（7）协调推进各项配套改革，重点是建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系，促进政企职责分开，加快建立健全社会保障制度，为国有企业改革提供必要的外部条件。

（8）坚持公有制经济为主体，各种经济成分共同发展，国家为各种所有制经济平等参与市场竞争创造良好的环境和条件。

4.改革的路子

抓大放小、三改一加强（见前文（3））、减员增效、分离分流、兼并破产、建立社会保障体系、实行再就业工程等。

5.判断改革成败的标准

“三个有利于”，即是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。