中国养老保险制度的风险在哪里，本文主要内容关键词为：中国论文,风险论文,养老保险制度论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在国际上，伴随着人口老龄化时代的到来，养老保险的财务危机也自上世纪70年代以来成为讨论得最多的问题，并进而成为养老保险制度的核心问题，即养老保险基金的收支会因人口老龄化而带来越来越大的缺口，最终导致政府财政压力与年轻一代的负担加重。
中国基本养老保险制度选择的是社会统筹与个人账户相结合的模式，尽管这种模式还需要进一步修正完善，但与其他国家相比较，就这一制度的框架及相关影响因素而言，中国在相当长的时期内应当不会出现发达国家因人口老龄化导致的财务危机。
笔者认为，中国养老保险制度面临的财务风险至少在相当长的时期内并非人口老龄化风险，而应当是其他方面，其中根本性风险是养老保险基金的投资风险。具体而言，中国养老保险制度值得高度重视的风险来源主要有如下三个方面：
一是初次收入分配失范和劳动报酬必然持续攀升带来的风险，即中国目前劳动报酬在初次收入中所占比重明显偏低，收入分配秩序也有失规范，劳动者名义工资和实际收入之间往往存在巨大差距，不同群体的收入差距也很大，这必然会导致养老保险制度在实践中既无法根据实际收入状态征收养老保险费，又无法准确测算未来养老金支付的真实需求。
二是国有单位中老年职工养老金“历史债务”的偿还问题，这笔历史债务在未来相当长的时期中都是新型养老保险制度的巨大负担，如何化解这种“历史债务”，能否建立稳定的收入来源机制来偿还“历史债务”，应当是中国养老保险制度发展过程中需要给予高度重视并找到理性解决方案的问题，否则，这一历史问题便会“发酵”，进而成为损害整个养老保险制度健康持续发展的重大因素。
三是养老保险基金贬值风险。从现实开发与发展出发，中国养老保险制度积累的基金规模必定会持续放大。只要中国继续选择养老保险个人账户基金制，只要养老保险基金规模越来越大，这一基金的贬值风险就是中国养老保险制度长久的、主要的风险来源。
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