中国收入分配改革：难题、挑战与出路，本文主要内容关键词为：中国论文,出路论文,收入分配论文,难题论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
11222684当前我国收入分配的基本格局
依据有关的统计数据和研究成果从以下几个方面来加以说明：
第一，过去十年中农村内部居民收入差距的扩大趋势有所放缓，而且近两年甚至出现了收入差距缩小的情况。第二，城镇内部的实际收入差距加速扩大。第三，全国收入差距扩大达到了半个世纪以来的最高水平。
从收入分配不公方面来看，我国长期存在的几种突出的收入分配不公现象并没有得到解决和缓解。
首先，城乡之间收入差距处在高位水平徘徊。其次，垄断行业收入过高的问题没有得到有效解决。再次，社会保障制度的分割造成不同人群之间收入差距的扩大。最后，腐败及腐败带来的分配不公问题仍是我国社会的一个痛病。
从已有的政策文件来看，在缩小收入差距方面，不同政府部门业已形成的共识是“提低，扩中，限高”，但是在设计相配套的政策时会遇到以下三个挑战。挑战之一：持续地提高低收入人群收入，并使其收入增长速度超过高收入人群。挑战之二：如何扩大中产阶层的规模？挑战之三：如何采取有效的政策措施调节高收入？
从解决收入分配不公的角度来看，我们也面临着三大挑战。挑战之一是如何调节垄断部门的高收入？挑战之二是在改革收入分配制度中，如何排除既得利益人群和部门的阻扰？挑战之三是如何加快政治体制改革的进程以遏制腐败的蔓延？
解决当前的收入分配问题需要从全局出发，综合考虑，制定一套完整、有效的收入分配与再分配政策体系，及时出台一些有效的收入分配与再分配政策，以抑制收入差距扩大的趋势，从根本上消除收入分配不公问题。由于中国经济正处在一个关键的发展时期，在收入分配制度改革上要将消除收入分配不公现象作为政府工作的中心内容。
收入分配制度改革要与生产要素市场化改革紧密结合起来。因而，应充分意识到完善的生产要素市场是解决收入分配问题的最有效的制度因素，要在完善土地市场、资本市场、劳动力市场方面下更大的力气。
解决收入分配不公问题，不仅是一个收入再分配问题，而且涉及到经济、社会和政治的各个层面的改革，尤其需要加快政治体制改革的步伐，大力推进民主化进程。
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