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俄罗斯“违约”风暴_时政外交论文

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4月26日,俄罗斯陆军总司令谢苗诺夫上将对国际文传电讯社发表谈话称,俄将于6月1日在北高加索新组建第58军,并将在车臣地区部署一个装甲旅。谢苗诺夫直言不讳地说,这一新决定将突破欧洲常规裁军条约的限制,但“俄罗斯的安全和统一利益比条约的根本原则更重要”。

俄罗斯要求修改这一条约并非一日。条约是1990年11月由22个国家签署的,签约国包括前苏联。但后来,苏东剧变,苏联不复存在,其常规武器和军队人员限额由苏联的后继国分摊。一年来,俄国防部长格拉乔夫不断声明,现在的限额对俄罗斯不尽合理,要求修改条约。去年12月以来,俄罗斯车臣战事不已,更使俄罗斯觉得有必要加强在这一地区的军事存在。

谢苗诺夫讲话发表后,北约立刻声明,俄罗斯的这种做法“不受欢迎”。德国外交部发言人对俄罗斯的计划表示忧虑,说这加强了人们对俄罗斯可能不履行条约的担心。外交部长金克尔次日也发表谈话,认为条约是欧洲安全体系的重要支柱,不允许通过单方面的措施拿条约冒险。不过,金克尔同时也表示了西方愿意与俄罗斯就此问题重开谈判的意向,他说,俄可以在维也纳的条约委员会会议上提出自己的具体要求,以达成各方可以接受的解决方案。美国早些时候已对俄罗斯提出警告,认为现有条约有一定的灵活性,可以保证俄的安全利益,但俄不得单方面采取措施。

此间传媒透露说,包括德国在内的一些签约国实际上承认,俄罗斯的要求并非没有道理,但问题是,这个条约十分复杂,好不容易达成,如果允许俄罗斯一家改变条约,那么很可能像“多米诺骨牌”,诱发其他国家仿效。而且俄罗斯的一些邻近国家如挪威、土耳其也不赞成再在有关地区增加俄军。此外,俄罗斯未经谈判,公开宣称毁约,也令北约非常恼火。

分析家认为,这件事发生在二战纪念日即将来临之际,将给西方国家首脑参加莫斯科纪念活动带来阴影,也会影响美俄两国首脑5月10日的会谈。德国《世界报》一篇评论认为,这一事件必然会给已经宣布参加莫斯科纪念活动的西方国家首脑造成“突然袭击”的感觉。

谢苗诺夫的谈话也将给美俄北约东扩之争注入新的不安定因素。据报道,在谢苗诺夫讲话后几小时,美俄外长会谈,克里斯托弗发表了一项调门较为积极的声明,称美不打算孤立俄罗斯,对与俄保持联系具有强烈的兴趣。俄美两国总统也进行了电话交谈,有关人士称交谈情况良好,双方可能在下次会谈中就北约东扩问题取得进展。但在西方舆论看来,俄军将领的这次最新谈话,正是北约东扩的新障碍。美俄两国如何克服这一障碍,能否在美俄5月10日首脑会谈中协调立场,人们将拭目以待。

(本报波恩电)

本文来源: https://www.lw33.cn/article/9abcce1ab8b2a19f0b38db9e.html