县级市现代化城市管理研讨会综述，本文主要内容关键词为：县级市论文,研讨会论文,城市管理论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国行政管理学会和江苏省吴江市于5月4日在吴江市联合举办“县级市现代化城市管理研讨会”，来自全国各地的部分县级市领导和有关专家学者60余人出席了会议。
会议围绕以下问题展开：对我国目前县级市城市管理基本现状和问题的估计；县级市政府城市管理职能的调整与体制改革；如何充分发挥县级市政府在城市可持续发展中的作用及加强县级市城市科学管理的对策思考等。
与会代表指出，县级市跨入城市序列，但仍是大中城市之末，广大农村之首。县级城市作为县域的政治、经济、科技、文化、教育、信息中心，上接大中城市，下联广大农村，起着缓解大中城市压力、带动引导和促进县域经济社会各项事业发展的作用。随着社会生产力的发展，县级城市的综合功能和辐射力将不断增强。绝大多数县级市建制时间较短，与原县制相比，政府城市管理的任务加重，发挥其职能作用显得格外突出。
与会代表认为，改革开放以来，我国县级市城市管理取得了比较好的成绩。但从目前我国县级市城市整体发展状况来看，其经济、环境和社会效益尚缺乏协调发展，城市化质量水平还很低，城市的公用设施赶不上经济的增长和人民生活的需要，交通、供水、燃气、住房、文化设施、环保、治安等方面问题不少。一些县级市政府及城市管理部门尚缺乏现代城市意识和科学管理知识，政府的城管体制改革滞后，市民的素质不高等等，都极需要县级市政府有效地履行城市管理职能和更好地担负起政府在城市规划、建设、管理中的责任。
县级市作为新兴城市，市政府在城市管理工作中要注意防止和克服“一手硬、一手软”的倾向。我们需要强调发展是硬道理，发展是首要任务，同时又要防止产生重建设、轻管理的倾向。有的县级市较为重视城市的“硬件”建设（基础设施），而忽视“软件”建设（生态、人文环境等）；县级市城市建设管理法制不健全更为普遍。这些缺陷亟待克服和纠正。
与会代表认为，实施管理科学化是县级市城市健康发展的重要保证。（1）贯彻可持续发展战略，对城市发展实施有效的控制。首先要制定好城市经济社会发展总体战略，其次是要搞好城市规划及规划的管理。（2）加强对城市基础设施及社会公共事务的综合管理。采用系统方法，使各种要素得到合理配置和系统的整体优化。为此，建立健全县级市城市管理体制、理顺城市管理部门的职能关系，改革和完善县级市城市政府政绩评价考核体系至关重要。（3）广泛宣传动员群众，参与城市管理。管好城市，既要管好物，又要培养人。应从整体上提高市民素质，推动县级市两个文明建设协调发展。
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