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日本缩小收入差距的人力资源开发理念和措施及其启示_收入差距论文

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20世纪90年代以来,日本社会的收入差距开始拉大,呈现出贫富两极分化的趋势,为了扭转这一趋势,缩小收入差距,基于以提升低收入阶层就业能力为主导的缩小社会收入差距的指导理念,日本政府构建了针对低收入阶层中的青年人阶层、老龄者阶层和非全日制劳动者及妇女阶层等的人力资源开发措施:

(一)针对青年人阶层的人力资源开发措施

1.实务一教育连接型实践训练系统其主要做法是将学校毕业后工作无着落的青年、自由职业者和尼特族作为实习生招聘到企业工作,同时又让其在专科学校或公共职业培训学校等教育机构接受必要的职业培训。

2.青年人就职基础能力援助事业计划培养老年人的沟通能力、职业人意识、基础学习能力、商务礼仪、资格获得等。

3.青年自立挑战计划强化青年人阶层的人力资源对策,唤起青年人阶层的劳动欲望,促进有就业需求的青年人职业自立,扭转自由职业者和尼特族不断增加的趋势。

(二)针对老龄者阶层的人力资源开发措施

主要是通过根据《雇用一能力开发机构法》设立的独立行政法人雇用—能力开发机构专门为老龄者设置的就业支援项目职业训练来实施的。

(三)针对非全日制劳动者及妇女阶层的人力资源开发措施

为了增加非全日制劳动者与妇女阶层的收入,日本政府主要采取了两种人力资源开发措施:一是以非全日制劳动者人力资源开发为目的的非全日制劳动者补助金制度,二是以促成妇女兼顾工作和家庭为目的而设立的全日制劳动者补助金制度。

日本政府的一系列人力资源开发对策为中国切实解决社会贫富差距问题提供了有益的参考。

第一,把通过对低收入群体的人力资源开发促进就业作为缩小社会收入差距的基本途径。

第二,确立完善的法规体系,将低收入群体人力资源开发政策体系化、制度化。

第三,把企业作为低收入群体人力资源开发的援助对象,切实落实低收入群体的再就业。

第四,针对不同年龄层次和不同类型的低收入者,实施与其相适应的人力资源开发措施。

本文来源: https://www.lw33.cn/article/a9b1438d186b24462f667426.html