转制：公立高校制度创新的现实选择，本文主要内容关键词为：制度创新论文,现实论文,高校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
笔者认为，用大学制度去实现高等教育的跨越式发展，是新时期高等教育发展的历史选择。高校转制的前提是必须明确转制前和转制后高校类型的变化。其中，最基本的是依据大学的产权归属和大学日常经费来源和经营方式来确定高等院校的财政和经济意义上的选择。20世纪80年代以后，公立学校也面临着挑战，政府不能承担大学越来越沉重的财政负担，于是逐渐出现转制。这也是随着我们整个国家计划经济的体制转向市场经济体制当中的一个新鲜事物。高校转制的条件有以下几方面：(1)政府的经费确实不能负担，不转制就可能关闭；(2)可以转制，也可以不转制，但是转制更有效益；(3)社会和家长都认同高等教育是一种人力资源的投资，相信高等教育会带来高于其他投资的回报；(4)非公立高校，尤其是转制后的非公立学校的质量和名声要获得社会的认可；(5)学校领导和教职工支持是非常关键的。笔者认为由于高校的类型是多样性的，高校的产权和资金来源是多样性的，因此公立高校转制的方式和转制以后的内涵也应是趋于多样性的。但是不管朝向哪种可能性转制，转制成功的关键在于要以利权人为基础，明晰产权和权益，即转制后，必须保障投资者和经营者的权利，同时也必须保障学校原来的行政人员和教职工的权益不受损害。
本文来源: https://www.lw33.cn/article/ac5ab17175e63bb107ca688a.html