大学生贫困成因的制度经济学思考,本文主要内容关键词为:成因论文,贫困论文,经济学论文,制度论文,大学生论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
社会转型期的大学生贫困的成因可以从多个角度加以描述:(1)制度的不合理强制性变迁是大学生贫困的制度根源。我国的高等教育收费制度的形成过程是一种强制性制度变迁,是非自发的、自上而下的变迁过程。这种变迁较多地考虑到高等教育本身的发展和经费投入不足,以及受教育者的成本分担问题,较少兼顾到中低收入家庭的经济承受能力以及由此而产生的教育机会均等和公平问题;(2)收费标准的制度缺陷是大学生贫困的直接原因。同一的收费标准面向不同的收入人群,这本身就是一种制度缺陷,尤其是面临居民差距扩大的外部环境;(3)收费标准的形成机制不合理性使社会公众在与学校的利益冲突中处于不利地位。从收费标准的形成过程分析,我们可以发现高校在其中发挥着相当大的作用,有时甚至是制度决定者的某些作用,成为收费制度变迁的主体之一,而高校作为一个有理性的经济人,自然会努力使本校的利益最大化。此外,教育主管部门与学校有着千丝万缕的联系,它会照顾、迁就所属的大学的经济困难。而作为收费标准的接受者的社会公众很难参与其决策过程,以保护自身的经济利益;(4)以教学成本作为收费标准的制定依据也是不可取的。按照这种规定,如果拨款越多高校日常费用越大,收费标准越高,而收费标准越高,学校获得的收入也越高。为了提高收费标准,学校则会增加更大的开支,这样反过来又有利于收费标准的提高。
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