为解决社会痼疾和缓解失业压力 法国为青年就业立法，本文主要内容关键词为：痼疾论文,法国论文,压力论文,青年论文,社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报巴黎电 记者杨明柱报道 法国国民议会特别会议日前通过了就业和互助部长奥布里夫人代表政府提交的“青年就业法案”。这是法国新政府自6月份执政以来推出的第一项重要举措，目的在于解决法国面临的严重失业问题。
这项“青年就业法案”主要包括以下内容：从今年开始，3年之内向18岁至26岁的失业者以及从未领取过失业救济金的30岁以下的失业者提供35万个就业岗位，1997年先招聘5万人；提供就业岗位的是中央和地方政府管理的行政、服务部门及各类事业单位、团体协会等，主要参与文化、教育、体育、交通、环保等领域的工作，如中、小学辅导教师、警察局助理治安员、交通环保系统的咨询人员、服务人员；上岗青年将享受不低于法律规定的最低保证工资，而政府则为每个新设工作岗位提供80%的工资补贴，其余20%由用人单位自行解决；青年就业合同的期限为5年，政府补贴也只提供5年，合同到期后签约双方决定是否续签。法案未对谋职青年的学历提出统一要求，但教育部的招聘计划中规定到该部门提出就业的申请人必须具有高中毕业文凭。
高失业率已成为法国社会的痼疾，也是十数年来困扰历届政府最棘手的问题。目前法国失业率为12.6%，而26岁以下的就业年龄人口当中更有25%是失业者。为了摆脱如此严重的失业局面，实现对选民做出的承诺，树立新政府的良好形象，上台仅三个多月的新政府提出了这项“青年就业法案”。
法国总统希拉克对该计划在提交议会讨论之前便提出了警告，指出：“减少失业的方法应是鼓励在私人部门的就业”。言外之意，由国家出钱在公共部门开辟就业岗位不是明智之举。尽管反对党议员对该法案也多有责难，认为此举不是真正意义上的就业，不会为推动经济发展带来实际结果，实属哗众取宠和短期行为，而且只能靠增加税收加以维持，并会带来财政赤字的增长。还有人对5年就业合同结束后，这些青年人的去向提出了疑问。
但是无论如何，政府提出了为青年人增加35万个就业机会的计划十分诱人，因此法案得以顺利通过。一些反对派议员甚至投了赞成票。这在法国议会历史上并不多见。
然而，为实施此项就业计划，法国政府将在5年内付出350亿法郎，这将使政府面临另一道难题：如果不增加税收，将如何减少公共财政赤字？因为马约规定的进入欧元体系标准的验收期就在明年。
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