中国资本市场如何对接国际标准,本文主要内容关键词为:国际标准论文,中国资本市场论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
商业与资本市场的全球化促进了会计规则的国际化发展,中国企业要在境外资本市场融资也需要按照国际会计准则编制财务资料,同时中国会计准则的建设自1997年开始逐步从僵化的体制走向与国际会计准则接轨,现在已很接近国际会计准则。这一切都为中国资本市场与国际标准接轨提供了可能。
但在接轨前,一些实际问题无法回避。
首先,中国会计规则和相关的规章制度与国际标准存在差异。主要体现在:目标(国际准则主要以投资者和金融机构)、国有资产评估入帐和相关的折旧计算、员工住房和退休福利金、股利的分派和入帐、经营以前的费用以及研究开发费用等。
其次,中国企业的历史负担太重。税务负担没有完整反映,资产的拥有性缺乏法律文件证明,国企员工(包括财务人员)的安排均受制于政府的政策。
第三,中国企业对财务资料的态度和观念不同。国内企业的管理层对财务资料并不重视,企业的财务资料是注重形式多于实际作用,缺乏完善的财务分析,同时国内企业缺乏与国际会计师合作的经验,国际会计师工作上的要求往往多于国内企业的准备。
如何面对挑战?
首先要创造接轨的环境,也就是要继续加速会计准则和有关制度的制定和推行。要完善会计准则的建设,提高准则的质量。会计准则需要在“与国际接轨”和“配合中国国情”两者中取得平衡,具有创造性和中国特色,并应尽快推出。应更加注重资料披露的要求,增加企业运作的透明度。会计准则应用到非上市企业也会有利于其提高财务资料的可靠性,同时监管机构应切实执行监管会计准则的妥善应用。
而提高国内企业财务资料的水平则提供了接轨的基础。财务资料应受到管理层的重视,从态度和观念上彻底地改变企业对财务资料的要求也必须由国内企业的管理层起带头作用。财务资料要反映企业的真实价值,要作为决策的参考资料而非纯粹为应付法规的要求。
而且这将有助于企业治理和企业结构的重整。管理层应对财务资料负责,并设立财务总监的职位,还要雇佣有素质的专才来主管财务运作,同时设立内部审核机制和审核委员会,监控财务资料的完整性和准确性。着力加强财务人员的培训,提高财务人员的素质,以适应市场和会计准则的更新。
最后,还要提高国内会计专业的公认性,尽力培养有素质的会计专业人才,提高会计师公会履行监管会计师操作的力度。并要向国际会计师开放国内市场,以引进国际化知识和服务,增强企业与国际会计师合作的经验,以此了解双方的要求。
相信通过采取制定与国际接轨并具中国特色的会计准则和积极培养会计专才的有力措施,即使有多么严峻的挑战,我们都会加以克服。
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