南宋以田产支撑社会养老，本文主要内容关键词为：田产论文,南宋论文,社会养老论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
宋朝号称以“仁厚”为治民国策，比较重视养老问题。嘉祐二年(1057)，设置广惠仓，以户绝田产“募人耕，收其租”，“以给州县郭内之老幼贫疾不能自存者”。徽宗时期，养老、公葬、医疗等慈善机构先后建立。就养老机构而言，诸州县设有养济院，“收养孤老残疾不出外乞食之人，起造屋宇，支给钱米，拣选僧行看管轸恤”。从养老政策、养老机构、养老田产，可以看出南宋养老制度的特点。 南宋养老政策源自北宋，北宋养老居养之法包括熙宁二年(1069)福田院收养老疾孤幼无依乞丐法、元符元年(1098)居养法，以及崇宁年间的遗弃小儿收养法、安乐坊法、漏泽园法与居养院法等，并设有相应救济标准，建立了相应的管理、监督体系，核心是以常平钱物作为社会保障的主要经济来源。 与北宋相似，南宋养老机构仍以常平钱物为主要资助，包括常平司和州县官员掌管的户绝田产、没官田产等。这些田产一般由官府直接拨付给养老机构，此外还有官府购买的田产、开垦的闲田、官民捐助的田产。南宋养老机构田产的来源是多元化的，官田占绝大部分。这些田产成为养老机构的经济来源后，虽然本质上仍属于官田的一部分，但其形态发生变化，成为官府控制下的公益性田产。 在经营方式上，养老田产一般采用官田的通行做法，即推行租佃制，其所收之物有谷、米、麦、麻等。 在地权收益分配方面，田产收入通常用于赡养所收养的老人和支给管理者报酬。北宋神宗时期规定，“在法，诸老疾自十一月一日州给米豆，至次年三月终止”。南宋绍兴三十一年，规定更为详细，“在法，每岁于十月初，差官检察内外老疾贫乏不能自存、乞丐之人非慵堕者，籍其姓名，自十一月一日起支，每人日支米或豆一升，七岁以下减半，每五日一次并给；至次年三月终止”。此外，养老机构对管理者也支付报酬。庆元府广惠院对“管院行者月支食米一硕、盐菜钱十五贯文”，可知广惠院的管理者是僧人。同时，养老机构还有少量额外收入。庆元府广惠院规定，“仰甲头五日一次出卖，候卖到钱，均给诸房油火，有余则桩积一处，逐旋收买布草，夏则造为罩子，冬则添买棉絮，造为布被，或买纸被，计口分给。”。 南宋养老机构的田产是随着养老机构的成立而拨付、购买、开垦或捐献的，实际上是地权收益的再分配，即朝廷、地方官府与民众通过各种形式的土地投入，把田地租佃后获得的收益，再以国家政策的形式，分配给老病无所依者，以抚恤黎民。本文来源: https://www.lw33.cn/article/d8aaaa5ee30212f208b1df69.html