晚清盐政的新变化分析，本文主要内容关键词为：盐政论文,晚清论文,新变化论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1900-1911年间，亦即晚清新政期间，中国盐政即使在固守旧制的总体格局下，也发生了前所未有的变化。一、晚清盐税构成了政府岁入的主要部分，增加了的盐税收入大量地被用于更有意义的新用途。如抵押外债和赔款，以及创练新军、训练巡警、司法行政、建立新式学校等等。在诸多新支出项目中，盐税收入的最重要的用途是兴建铁路。清末铁路的建设意义重大，它产生了双重效应：通过降低运输成本和开拓市场来直接推动经济扩张，并为摇摇欲坠的清末财政吸纳了资金。二、经济增长与现代交通运输业的兴起，促进了盐业贸易，更重要的是造成对传统食盐运销体制——专商引岸制度不可逆转的冲击。三、盐业管理体制也在同时发生着制度变迁。晚清最后十年清理财政以增加中央政府收入的背景下，盐税收入的财政本位的目标加剧了政府从中央到地方名级组织对盐业控制的竞争，同时导致制度安排一次比一次的深入。盐政官制的改革方案，旨在重新确认盐政大臣总管盐政的权利，实行直属中央政府而不隶属地方督抚的官治。改革方案显示了清政府试图彻底结束省自为政的盐法混乱状况，建立起以中央集权为主要特征的独立的国家盐政管理系统的决心和努力。
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