关于专题询问的四点体会
在摸底中定询题。询题是否突出重点、抓住要害、反映民意、具有针对性,直接影响询问质量。而要取得好的询题,必须进行大量、深入的调研。专题询问前,要进行面广量大、深入一线的调查,向有关部门征求意见,向人大代表征求意见,掌握大量第一手资料,然后进行认真的梳理、分析、研究,筛选出基层反映比较集中、代表呼声较大、问题比较突出、带有普遍性的询题。
在询问中增压力。专题询问,就是要让政府有压力,有更强的责任感和紧迫感。首先,问题要有针对性,特别有些问题非常实际、群众看得见、摸得到,政府必须作出“有”与“没有”的回答,作出“改”与“不改”的表态。其二,部门负责人当面作出整改承诺有压力,尤其是有些问题整改确有一定难度,必须投入大量精力、物力、财力。其三,询问过程要向社会公开。
在互动中增了解。通过专题询问、一问一答方式,常委会组成人员、人大代表加深了对政府工作情况的了解,增加了对政府工作繁重性、艰巨性、复杂性的理解,同时也有利于今后提高建议意见的可操作性。政府及职能部门通过专题询问,加深了对人大制度的认识,加深了对人大监督的理解,从而提高认识,端正态度,认真接受人大监督,更加自觉地依法行政,努力推动工作。
在参与中增意识。通过专题询问活动,许多常委会组成人员和人大代表深入基层、了解民情、发现问题,更加直接地认识到自己的“代言”责任、“监督”责任,为民履职的意识更强了。同时,在询问中,委员和代表们会碰到许多法律法规问题、实际困难问题,感到“学到用时方恨少”的知识不足,从而增强“学习”意识。
(作者:李东,摘自2019年2月20日绍兴人大网)
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