美国社会保障制度面临改革,本文主要内容关键词为:美国论文,社会保障制度论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
美国的社会保障制度建立于上个世纪80年代经济大萧条时期。66年来,美国的社会保障制度对保障退休人员的生活和维护社会稳定起了重要作用。
然而,随着社会和经济的发展,由于人均寿命延长和人口出生率下降,美国依靠社会保障制度生活的老年人会越来越多。据有关部门预测,再过30年,美国的老龄人口将比现在多出一倍。那时,在职人员与退休人员的比例将明显缩小,平均21名在职人员养活一名退休人员,而目前是平均3.4名在职人员养活一名退休人员。专家估计, 如果不进行改革,社会保障制度15年后将入不敷出,出现赤字,到2037年,政府将无力支付养老金。
为了改革社会保障制度,布什总统今年5 月下令专门成立了一个由16人组成的“加强社会保障总统委员会”。布什改革计划的核心内容是,允许该制度的受益者利用部分社会保障税设立可以投资于金融市场的私人账户,以获得较高的回报率。该委员会计划在今年秋季正式向布什提出详细的改革建议,布什将据此向国会提交改革计划。
但是,布什政府的改革计划遭到在野的民主党的强烈反对。民主党指责“加强社会保障总统委员会”“过度夸大财政危机”,并指出,证券和投资公司在总统选举中为布什捐款390多万美元, 是第四大捐款最多的利益集团,布什政府允许社会保障税投资金融市场是对华尔街特殊利益集团“投桃报李”,而没有考虑到普通家庭的利益,此外金融市场“风险太大”,布什的方案将危及退休人员及其他社会保障受益者的生活。美国的劳工组织也表示反对布什的改革计划。
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