深化改革推动实现更高质量就业探讨，本文主要内容关键词为：更高论文,深化改革论文,质量论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、近年来积极就业政策演变与就业状况
（一）积极就业政策演变
改革开放之初，在当时极为严峻的就业压力下，在经济体制改革尚未全面启动时国家根据当时情况采取了部分市场化的促进就业措施。双轨制的就业制度作为经济体制改革的重要内容，在有效缓解就业压力的同时，有效推动了国有企业改革与经济体制改革。
随着国有企业改革的深入推进，大量农村剩余劳动力持续向城镇转移，诸种因素相互交织，就业压力不断增加。1995年为扩大就业制定“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程”的就业方针，积极推进“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针。
2005年国家分别出台政策强调持续完善落实就业与再就业扶持政策。2007年《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次强调和谐劳动关系对促进就业的重大作用，指出要完善劳动关系协调机制，加强劳动保护以及构建和谐劳动关系，有效扩大就业。
2012年发布了《促进就业规划（2011-2015）》。2012年中共十八大报告强调指出推动实现更高质量的就业，提出继续贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。
（二）就业状况演变
近年来我国就业总量不断增加，就业结构持续优化。就业人员总量从1992年的66152万人增加到2011年的76420万人，年均增加513万人。其中同期第一产业就业人员持续下降，第二产业、第三产业就业人员不断增加，同时，就业结构持续优化。1992年三次产业就业比例为58.5︰21.7︰19.8，至2011年三次产业就业比例为34.8︰29.5︰35.7，第三产业成为吸纳就业人员的最主要力量。另外，在就业总量不断增长与就业结构持续优化的同时，城镇登记失业人数不断增加，同时城镇登记失业率被控制在较低的水平。
二、推动实现更高质量的就业是现阶段的战略选择
首先，推动实现更高质量就业是有效推动经济社会全面发展的必要前提。其次，推动实现更高质量就业是解决劳动力人工成本不断上升的重要措施。再次，推动实现更高质量就业是有效促进新生代劳动力稳定就业的重要保障。此外，推动实现更高质量就业，是有效使公众分享改革开放成果的必然要求。
三、推动实现更高质量就业的内涵
第一，提升劳动者人力资本水平。第二，劳动力市场公平。第三，提高劳动者收入水平。第四，构建和谐劳动关系。第五，健全失业保险体系。
四、全面推动实现更高质量就业
首先，努力提升劳动者的就业、创业与职业转换能力。其次，持续健全完善劳动力市场，充分发挥劳动力市场配置劳动力资源的基础性作用。此外，有效提高劳动者收入水平，促进企业职工工资合理增长。
本文来源: https://www.lw33.cn/article/f17e803c2923c9f1c0db5a52.html