透视中小学校收费问题——对全国94个地市教育局长的问卷调查报告,本文主要内容关键词为:中小学校论文,地市论文,问卷调查论文,透视论文,局长论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
调查结果表明,各地教育经费到位情况不是很好,特别是经济不发达地区,教育经费到位情况“不太好”和“很不好”的占50%。在这些地区中,有32.35%的地区中小学校自筹的教育经费比重超过政府投入。中央转移支付资金虽然拨到县里,但主要由县政府统筹,重点保证公务员和教师工资的发放,真正用于办教育的钱所剩无几。于是一些学校无奈之下只能扩大收费项目,除课本费和杂费外,还不同程度地收取择校费、赞助费、上机费、考试费等。虽然教育部明令禁止择校,但择校现象仍然十分普遍,只有3.19%的地区不存在择校问题。在高中阶段有85.11%的地区存在择校问题,初中达69.15%,小学达41.49%。除了各级政府教育投资不到位的原因外,解决“普九”欠债是导致学校乱收费的另一主要原因。许多“普九”达标县是举债办教育,欠帐搞“两基”,有些地区又把偿还“普九”欠债的责任推到了学校,学校又把负担压到了当地群众身上。因此要根治中小学乱收费问题,必须加大中央和省级的财政转移支付和专项教育经费投入;颁布《教育投入法》,明确教育投入的监督体制和法律责任;实行教育收费“公示制”和“听证制”,规范和约束教育收费行为;淡化并逐步取消学校等级评定制度,通过政策倾斜,加大薄弱校改造,实现教育均衡发展,从根本上扭转择校收费问题。值得注意的是,现在教育收费数量已经有了很大的下降,只有过去的三分之一,但是社会对教育收费的意见却比以前大得多,这其中不能不说有一个舆论导向的问题。我们在根治乱收费的同时,不能无限夸大这一问题,无视大多数校长、教师的奉献精神。
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