预算招待审计适应预算管理改革的新思路，本文主要内容关键词为：新思路论文,预算管理论文,预算论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
———以部门预算审计为基础。部门预算既涵盖了部门本身，又包含其下属单位；既反映了部门的职能、任务和性质，又反映了部门的人力、物力和财力；既反映预算内财政拨款，又反映预算外组织收入。可以说，部门预算是一个部门的综合反映，涵盖了部门所有的一切。因此，在预算执行审计中，必须以部门预算为审计基础，从部门预算着手，审查部门的人员经费、公用经费和专项经费执行情况。同时，分析研究确定预算执行的责任，是财政部门没有按项目及时拨款，还是部门没有按规定用途使用资金；审查年终预算执行结果和年初预算安排的差距，并分析原因。
———以项目预算审计为重点。审查部门是否将预算编制到具体项目上，是否按项目使用资金，有无挤占挪用；审查部门有无虚报项目，骗取预算资金。在预算执行审计中，抓住项目预算，就等于抓住了牛鼻子。
———以促进财政部门构建公共财政框架、规范预算管理、优化资源配置，提高部门资金使用效益为目的。预算安排的支出应体现公共财政支出结构要求，应将财力主要用于公共服务和社会保障方面，逐步减少对经营性领域的投入，加大基础设施等公益性事业的投入。财政资金的使用应注重经济效益，财政资金的使用效益，只有通过对部门预算资金的审计，才能发现其使用的如何。财政部门只是筹集分配资金，资金的使用主要集中在部门，因此，预算执行审计应将部门预算资金的使用效益作为一个重点，也是预算执行审计的一个目的。
———扩大部门预算执行审计面，加大延伸审计力度。部门预算审计面应最少达到整个部门预算数的三分之一以上。同时，应加大延伸审计力度。由于部门预算涵盖下属单位预算，如果预算执行审计仅停留在一级预算执行单位，不进行延伸审计，预算执行审计的深度就得不到反映，一些深层次的问题就得不到揭露。因此，必须加大延伸审计力度，做到“审一抽二”或“审一抽三”。当然，延伸审计要做到有目的、有重点、有线索，不能盲目延伸。
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